СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СЕЛЬХОЗТЕХНИКИ: ОТМЕНИТЬ НЕЛЬЗЯ ОСТАВИТЬ

Светлана ГРИШУТКИНА

В декабре 2008 г. Председатель Правительства РФ Владимир Путин на совещании по вопросу о дополнительных мерах поддержки сельского хозяйства с уверенностью утверждал, что нужно сохранить объемы и условия кредитования отрасли. «Будем субсидировать кредиты для АПК в размере 80% ставки рефинансирования», – заявлял он.

В октябре 2009 г. Президент РФ Дмитрий Медведев поручил Правительству РФ совместно с Банком России разработать и представить предложения по стимулированию кредитования коммерческими банками сельхозпроизводителей с учетом специфики сельскохозяйственного производства. Срок – 15 января 2010 г.

А в декабре 2009 г., министр сельского хозяйства Елена Скрынник пригласила руководителей предприятий по производству сельхозтехники. Окрыленные надеждой, они прибыли в министерство, а им – ушат холодной воды на голову: с 1 января отменяются субсидии по кредитам на приобретение сельскохозяйственной техники, мало того, отменяется и закупка техники Росагролизингом.

Об этом нам рассказали сами машиностроители на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс» в начале февраля.

Президент Российской ассоциации производителей сельхозтехники «Росагромаш» Константин Бабкин предвидит три сценария последующего развития событий в этом году.

Если субсидий не будет, то продажа сельхозтехники упадет в 2 раза, то есть крестьяне получат ее вдвое меньше. Сельхозмашиностроение оказывается под ударом. «При таком развитии событий, по нашим оценкам, Ростсельмаш продаст около 1000 комбайнов, – объясняет К.Бабкин. – А на площадке у завода уже сейчас стоят 850 единиц, то есть можно закрывать на год завод, который и так уже с середины сентября работает три дня в неделю».

Другое развитие событий связано с надеждой, что выплаты все же сохранятся в прежнем объеме, что позволит хотя бы пережить очередной кризисный период.

Третий сценарий машиностроители попытались разработать сами, подготовив предложения в адрес правительства. В частности, они просят увеличить субсидирование ставок рефинансирования Центробанка с 80 до 100% и упростить систему выдачи этих субсидий. «Если эти простые, понятные и легко реализуемые меры будут выполнены, то продажи сельхозтехники в этом году вырастут вдвое, крестьяне получат необходимые машины и оборудование и телега поедет дальше», – пытается с оптимизмом заглянуть в будущее президент Росагромаша.

Он упомянул и о второй надежде сельхозмашиностроителей, связанной с перестановками в ОАО «Росагролизинг». Что же их не страивало в работе этой компании? Информацией на этот счет поделилась генеральный директор ЗАО «Евротехника») Людмила Орлова:«Декабрь 2008-го заканчивался для нас очень счастливо. а Ростсельмаше прошло совещание с В.В. Путиным, где впервые в нашей истории были достигнуты соглашения в интересах государства и бизнеса. Росагролизингу выделили 25 миллиардов рублей. Но распределены они были не так, как договаривались. Кому-то дали огромные авансы, а у кого-то до сих пор огромное количество техники на складе – конкурентной, современной.

Выражая мнение машиностроителей, Любовь Владимировна полагает, что в предыдущие годы Росагролизинг, выбирая технику для закупки, работал не на спрос, а на предложение. Это расшатывало ситуацию в АПК и блокировало развитие отечественного сельхозмашиностроения.

Это мнение разделяет Владимир Молянов, возглавляющий ЗАО «Самара-Солана», крупнейшую российскую компанию по производству семенного картофеля. В доказательство он продемонстрировал фотографии кабины китайского трактора 2007 г. выпуска, который пришлось взять в нагрузку к зерноуборочным комбайнам «Вектор». Действительно, жестко фиксированное пластиковое сиденье вызвало ассоциацию с дешевым детским аттракционом. Механизаторы отказались работать на нем, так как можно было реально повредить позвоночник. «Чтобы успеть вовремя обработать землю и убрать урожай, нам постоянно приходится выступать в роли просителей, – продолжает делиться мало успешным опытом сотрудничества с Росагролизингом Владимир Дмитриевич. – Но так вести бизнес нельзя. Надо расширить спектр техники. Например, оросительной вообще нет в предложении Росагролизинга. Мы пользуемся кредитами, но субсидий на приобретение необходимой техники и строительство складов нет. Хотелось бы, чтобы условия были обсуждаемы и к нашему мнению прислушивались».

Если бы сельхозмашиностроители не выживали, а зарабатывали деньги, то они производили бы такие машины, каких сейчас в России нет, считает В.Молянов. Ставить крестьянина перед выбором: отечественное или импортное? – просто некорректно. В «Самара-Солане» смотрят не на происхождение машин, а на соответствие трем условиям. Во-первых, они должны четко вписываться в принятые технологии. Во-вторых – быть одновременно высокопроизводительными и экономичными. И в третьих – комфортными для работников. К сожалению, редко какая российская техника отвечает всем этим требованиям. Так, производительность наших картофелеуборочных комбайнов – 1 га в день, а импортные убирают 1 га в час. Тракторы «Тэррион» в 1,5 раза дороже и «съедают» горючего намного больше, чем John Deere того же класса ( 155 л .с.).

Однако российская почвообрабатывающая техника уже может превосходить импортную, утверждает президент союза сельхозмашиностроителей «КубаньАгроПромМаш», генеральный директор ООО «БДМ-Агро» Сергей Мерников, ссылаясь на Ассоциацию испытателей сельскохозяйственной техники и технологий. В ходе неоднократных испытаний по почвообработке в одних и тех же условиях выявлено преимущество отечественной техники по всем техническим и технологическим показателям, пусть и ненамного – 10–15%.

В Краснодарском крае отечественные машины пользуются спросом. В качестве доказательства Сергей Борисович приводит цифры: 687 из 795 приобретенных тракторов сделаны в России, зерноуборочных комбайнов – 331 из 364 ед. Но вряд ли это можно считать заслугой Росагролизинга или результатом выделения субсидий. Субсидии, по его словам, мизерные, а с реестре можно найти лишь 5–7% той техники, которая действительно необходима. «Навязывают то, что есть, – поясняет С.Мерников, – другую купить невозможно. А подавать заявки бесполезно, потому что их не примут. Остается один выход – купить технику за свои деньги либо в кредит. И здесь ситуация будет значительно хуже, чем в 2009-м. Многие предприятия, входящие в 2008 году в первую десятку лучших сельхозмашиностроителей , сократили производство в 5–20 раз».

На серьезность последствий, вытекающих из принятых Минсельхозом решений, обратил внимание директор ассоциации «Росагромаш» Евгений Корчевой. По поручению Первого заместителя председателя правительства РФ Виктора Зубкова ассоциация провела анализ потребности сельхозпредприятий в отечественной технике. На 1 февраля портфель заказов составлял 51 млрд руб. Но он не обеспечен деньгами. Если не будут работать кредит или лизинг, то эта сумма сократится минимум вдвое. На предприятиях Росагромаша уже скопилось тракторов, комбайнов и прицепной техники на сумму 7,5 млрд руб. «Они востребованы сельхозтоваропроизводителями, и банки готовы их кредитовать, но все это не срастается по причине того, что система обескровлена из-за отсутствия субсидий, которые очень хорошо зарекомендовали себя в начале реализации национального проекта «Развитие АПК», – вынужден констатировать Е.Корчевой.

Он предупреждает, что остановка заводов вполне реальна: уже шесть заводов встали в декабре, остальные работают неполную неделю.

Правительство и президент РФ уделяют большое внимание модернизации сельского хозяйства в рамках Национального проекта, четко регламентированы цифры господдержки, закупок отечественных тракторов и комбайнов, выделяемых кредитов. Но реализуются ли они на практике? «Мы не видим мер, которые министерства принимают для того, чтобы эти показатели были достигнуты хотя бы частично», – говорит директор Росагромаша. В результате оснащенность отечественного сельского хозяйства по-прежнему в 5 раз ниже, чем в США и странах Евросоюза.

Почему тех, кто непосредственно занимается производством, власть не видит своими союзниками? И не желает понимать, что именно от их устойчивости напрямую зависит экономическая стабильность страны.

Предвидя несколько сценариев в развитии событий, о чем говорилось выше, машиностроители пытаются повлиять на них. Они подготовили коллективное обращение к В.А. Зубкову и заместителю Председателя Правительства РФ И.И. Сечину с просьбой «не допустить социальных потрясений и дать поручение Минсельхозу России обеспечить выполнение ранее принятых решений Правительства России о субсидировании кредитов на приобретение отечественной сельхозтехники в 2010 году. А также прояснить объемы и порядок компенсации для последующего аргументированного разъяснения сельхозпроизводителям, поставщикам комплектующих, партнерам и трудовым коллективам наших заводов».

Предполагается создание рабочей группы по развитию сельхозмашиностроения – под руководством В.А. Зубкова и И.И. Сечина.

А по какому из обозначенных сценариев пропишет ход событий Минсельхоз или направит его в иное русло – покажет время. И мы с вами станем тому свидетелями.

От редакции. Когда верстался номер, министр сельского хозяйства Елена Скрынник на XXI съезде Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России сообщила, что в 2010 году объем субсидий по закупке сельхозтехники составит 3,5 млрд руб. Это даст возможность привлечь около 70 млрд рублей на приобретение сельхозтехники отечественного производства.


           
Perfectagro.ru © 2010  Все права защищены.
           

 

Журналы Контакты Реклама