ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬХОЗОРГАНИЗАЦИЙ ЮГА РОССИИ

Шарип ШАРИПОВ, к.э.н., доцент, начальник управления Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан

В структуре многоукладной аграрной экономики сельскохозяйственные организации, несмотря на заметное ухудшение своего ресурсного потенциала, являются ключевым сектором хозяйствования. Это обусловлено тем, что в современных условиях при нарастании конкурентной борьбы за рынки продовольствия этот сектор в силу своих экономических параметров позволяет вести производство с применением прогрессивных технологий, чего нельзя сказать о малых формах хозяйствования – крестьянско-фермерских хозяйствах (КФХ) и личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). Безусловно, малый агробизнес, куда переместилось производство основной доли сельхозпродукции, в условиях экономических реформ сыграл и все еще играет важнейшую роль в продовольственном самообеспечении населения страны.
Средний размер КФХ в стране колеблется от 4 га в Дагестане до 170 га в Калмыкии при среднероссийском показателе 85 га, тогда как размер площади ЛПХ колеблется от 0,2 до 0,5 га, что, естественно, не позволяет использовать высокопроизводительную энергонасыщенную технику, гарантирующую конкурентоспособность отрасли.
Именно поэтому основные усилия по государственной поддержке аграрного сектора направлены на достижение устойчивого функционирования сельхозорганизаций. Следует отметить, что сельскохозяйственные организации Южного федерального округа по ресурсному потенциалу крайне неоднородны: от мелких в Дагестане со средним размером товарной продукции в расчете на одно хозяйство всего 2,2 млн руб. до крупных – с размером товарной продукции более 119 млн руб. в Краснодарском крае (разница более чем в 50 раз при среднем размере по стране 38,6 млн руб.) (табл. 1). В некоторой степени это обусловлено наличием большого числа мельчайших сельхозорганизаций в Дагестане, по количеству которых республика уступает только Краснодарскому краю и Ростовской области.
Проведенный нами анализ показал, что наибольший размер площади сельхозугодий на одно хозяйство имеют сельхозорганизации Калмыкии – более 20 000 га при около 1000 га в Кабардино-Балкарии на фоне 4000 га по России в среднем.

Таблица 1. Экономические показатели развития сельхозорганизаций ЮФО в 2008 г.

Количество сельхозорганизаций

В расчете на 1 сельхозорганизацию

выручка от реализации, млн руб.

площадь сельхозугодий, га

площадь пашни, га

численность работников

кредит. задолженность, млн руб.

чистая прибыль, млн руб.

Россия

22980

38,6

4057

2857

82

35,2

4,9

ЮФО

3801

47,5

5113

3156

98

34,4

6,7

Адыгея

55

36,9

1129

1078

46

29,5

4,0

Дагестан

655

2,2

2633

317

29

2,5

0,2

Ингушетия

40

3,0

1898

1059

30

17,4

-0,3

Кабардино-Балкария

93

10,0

1054

867

34

14,9

0,5

Калмыкия

103

15,8

20016

2358

83

10,9

3,9

Карачаево-Черкесия

57

18,6

2939

1269

49

24,5

0,1

Северная Осетия – Алания

83

10,8

1162

943

33

16,6

0,1

Чеченская Республика

164

2,9

4711

1609

22

4,9

-0,7

Краснодарский край

667

119,2

3914

3623

208

84,5

16,2

Ставропольский край

565

70,4

6764

5081

129

40,2

12,5

Астраханская область

135

8,4

4127

462

48

5,9

0,3

Волгоградская область

421

40,3

7575

5801

94

30,0

7,0

Ростовская область

763

45,2

5500

4136

92

37,1

5,0

Как показывает табл. 1, наименьшие размеры пашни имеют сельхозорганизации Дагестана – 317 га при среднем по ЮФО более 3000 га. При среднем по России количестве работников на хозяйство 82 человека наибольшее число работников имеют сельхозорганизации Краснодарского края – 208 человек, а наименьшее – Чеченская Республика – 22 чел. при 29 чел. в Дагестане. Более того, почти в половине сельхозорганизаций Дагестана работает в среднем всего по 10–13 чел., тогда как в недалеком прошлом они выполняли селообразующие функции, обеспечивая занятость значительной части сельских жителей.
Выходит, что большинство сельхозорганизаций получает статус малых предприятий, одним из критериев отнесения к которым в соответствии с ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 22.07.2007 № 159-ФЗ является среднегодовая численность (количество менее 100 чел.). Переход в разряд малых предприятий несет ряд положительных моментов, например ведет к упрощению статистической и бухгалтерской отчетности, – однако практика показывает, что муниципальные образования не всегда приветствуют снятие обязанности представления ими ежеквартальных отчетов. К примеру, часто муниципальные районы обращаются в вышестоящие инстанции с просьбой не менять существующий график представления отчетов, забывая, что этого не позволяет федеральное законодательство. В обоснование своих доводов они приводят то, что ежеквартальная отчетность позволяет органам местного самоуправления вести оперативный мониторинг производственно-хозяйственной деятельности сельхозорганизаций для административного воздействия при ухудшении их экономических показателей.
Одновременно, как видно из табл. 1, по итогам 2008 года во всех республиках Южного федерального округа (за исключением Калмыкии) кредиторская задолженность сельхозорганизаций, включая долги по кредитам, превышает выручку от реализации, что ограничивает возможности их участия в различных программах государственной поддержки – и в первую очередь в льготном банковском кредитовании и лизинговых операциях по обновлению своего парка техники.
Более того, сельхозорганизации этих же республик среди регионов ЮФО (за исключением Астраханской области) отличаются наименьшим удельным весом в структуре продукции сельского хозяйства от хозяйств всех категорий – от 7,7% в Ингушетии до 30,1% в Калмыкии (табл. 2). Снижение доли сельхозорганизаций республик в структуре продукции сельского хозяйства обусловлено более низкими среднегодовыми темпами роста в сельхозорганизациях этих регионов. Так, среднегодовые темпы роста в сельхозорганизациях ЮФО в 1999–2008 годах составили 108,3% при 101,0% в Дагестане, а в Ингушетии и Кабардино-Балкарии этот показатель имеет отрицательное значение – 98,4 и 99,5% соответственно.

 

 

 

Таблица 2. Экономические показатели сельхозорганизаций ЮФО

Удельный вес СХО в структуре продукции сельского хозяйства, %

Индекс продукции сельского хозяйства, 2008 г. к 1999 г., %

Среднегодовой темп роста в 1999–2008 гг., %

Доля региональной поддержки в общей сумме господдержки в 2008 г., %

Господдержка в расчете на 1 га сельхозугодий в 2008 г., руб.

Удельный вес пашни в площади сельхозугодий, %

Россия

49,3

160,1

104,8

39,4

1301

70,4

ЮФО

48,6

221,6

108,3

21,8

844

61,7

Адыгея

25,8

152,9

104,3

18,7

6041

95,5

Дагестан

10,0

110,8

101,0

23,4

433

12,1

Ингушетия

7,7

85,4

98,4

48,3

3455

55,8

Кабардино-Балкария

15,6

95,4

99,5

15,0

3929

82,2

Калмыкия

30,1

110,6

101,0

0,4

204

11,8

Карачаево-Черкесия

25,1

170,0

105,4

26,0

2191

43,2

Северная Осетия – Алания

28,1

158,5

104,7

38,4

3215

81,2

Чеченская Республика

12,5

105,3

48,5

366

34,2

Краснодарский край

61,8

230,4

108,7

18,1

1618

92,6

Ставропольский край

62,1

199,3

107,1

27,4

837

75,1

Астраханская область

7,1

90,6

99,0

21,0

642

11,2

Волгоградская область

44,7

250,7

109,6

33,3

703

76,6

Ростовская область

56,0

285,7

111,1

10,4

769

75,2

Именно поэтому только в указанных республиках и в Астраханской области сельхозорганизации в сопоставимой оценке снизили объемы производства в 2008 году к уровню 1999 года, тогда как в среднем по ЮФО данный индекс составил 221,6% (табл. 2). Тем более что в этих субъектах РФ размер государственной поддержки сельхозорганизаций в расчете на гектар сельхозугодий значительно выше – 3455 руб. в Ингушетии при 3929 руб. в Кабардино-Балкарии и при 844 руб. в среднем по ЮФО. На этом фоне заметно выделяется Дагестан, где господдержка сельхозорганизаций из расчета на гектар сельхозугодий в 2008 году была наименьшей – 433 руб. (наибольшая – в Адыгее, 6041 руб.). При том что средний удельный вес пашни в площади сельхозугодий, закрепленных за сельхозорганизациями, составляет 61,7%, в Дагестане и Калмыкии, а также в Астраханской области распаханность сельхозугодий составляет в среднем 11–12%.
Сельхозорганизации регионов ЮФО также заметно различаются между собой по структуре товарной продукции (табл. 3).

Таблица 3. Структура товарной продукции сельхозпредприятий ЮФО в 2008 г. (удельный вес отдельных видов продукции в общей выручке от реализации, %)

Зерно

Картофель и овощи

виноград

растениеводство

мясо

молоко

яйца

животноводство

Россия

22,7

2,2

0,2

37,4

13,9

14,3

7,1

53,8

ЮФО

39,8

1,4

0,8

62,4

10,4

6,1

3,4

28,1

Адыгея

30,7

0

42,1

45,8

3,1

53,0

Дагестан

14,0

0,9

22,6

59,1

17,6

10,1

5,0

37,3

Ингушетия

74,6

1,8

80,3

16,2

1,8

19,7

Кабардино-Балкария

42,5

0,8

0,2

63,5

12,2

8,6

0,9

28,5

Калмыкия

40,4

0,2

0,0

47,2

42,4

47,7

Карачаево-Черкесия

13,7

3,2

38,1

31,0

5,4

1,4

42,2

Северная Осетия – Алания

39,7

2,8

0,0

49,3

22,7

3,7

7,4

40,2

Чеченская Республика

75,2

0,2

1,6

85,8

2,4

0,4

8,7

11,8

Краснодарский край

31,6

1

1,2

56,9

11,4

10,2

2,9

32,2

Ставропольский край

51,0

0,5

0,0

69,6

7,3

2,7

1,8

20,6

Астраханская область

5,2

16,5

0,0

33,0

10,6

2,9

20,4

61,9

Волгоградская область

44,0

4

68,9

5,1

2,8

5,0

23,7

Ростовская область

46,4

1,9

0,2

67,0

9,4

2,9

5,2

24,8

Так, в структуре товарной продукции сельхозорганизаций большинства регионов ЮФО заметное место занимают зерновые – за исключением Кабардино-Балкарии, Дагестана и Астраханской области. Интересно отметить, что доля наиболее трудоемких культур (картофель и овощи) в товарной продукции наивысшая в Астраханкой области – 16,5% при среднем по ЮФО 1,9% и среднем по стране 2,2%.
В большинстве республик округа заметной чертой является высокий удельный вес в товарной продукции мяса скота и птицы – от 12,2% в Кабардино-Балкарии до 42,4% в Калмыкии.
Выявленные нами различия в ресурсном потенциале сельхозорганизаций ЮФО, а также складывающиеся тенденции их экономического поведения обуславливают необходимость выработки дифференцированных мер их государственной поддержки, с акцентом на стимулировании тех видов и направлений деятельности, которые традиционно составляют основу их экономик, – с учетом накопленного опыта хозяйствования и природно-климатических особенностей.

Development trends of agricultural organizations of south of Russia

Sharip Sharipov, Ph.D. in economics, assistant professor, the head of department of the Ministry of Agriculture of the Republic of Dagestan

Agricultural organizations are key sector of economic management in the structure of multisectoral agricultural economy despite of marked deterioration of resource potential. In the modern conditions, at increase of competitive struggle for the food markets, this sector allows to carry on production using progressive technologies by virtue of its economic measures. We can not say the same kind of thing about small forms of economic management – peasant-farm economy enterprises (PFEE) and small holding (SH). Certainly, small agribusiness where production of the main part of agricultural products has been transferred, plays the important role in food self-production of population of country in conditions of economic reforms.
Average size of PFEE in the country varies from 4 hectares in Dagestan up to 170 hectares in Kalmykia at the average Russian measure 85 hectares, whereas the area size of SH varies from 0, 2 up to 0, 5 hectares, that, naturally, does not allow to use highly-efficient equipment, guaranteeing competitiveness of the field.
For this reason the main efforts of the State support of agrarian sector are directed to achievement of steady functioning of the agricultural organizations. It is necessary to note, that the agricultural organizations of Southern federal district are extremely not uniform according to resource potential: in Dagestan the average size of market products per one farm makes only 2, 2 million rub. and the size of market products in the Krasnodar territory makes more than 119 million rub. (A difference is more than in 50 times at the average size for the country 38, 6 million rub.) (tab. 1). Somewhat it is caused by presence of numbers of the smallest agricultural organizations in Dagestan. The republic concedes only to the Krasnodar territory and the region of Rostov in number of the agricultural organizations.
Analysis, carried out by us, showed that the greatest size of agricultural holdings for one farm had agricultural organizations of Kalmykia – more than 20 000 hectares for about 1000 hectares in Kabardino-Balkariya against the background of 4000 hectares over Russia on the average.
As we can see in the tab. 1 the least sizes of plowed field have the agricultural organizations of Dagestan – 317 hectares at the average for SFD more than 3000 hectares. At the average for Russia a number of workers for one farm 82 persons the greatest number of workers has the agricultural organizations of the Krasnodar territory – 208 persons, and the least – the Republic of Chechen – 22 persons, 29 persons in Dagestan. Moreover, almost in half of the agricultural organizations of Dagestan at the average work only 10–13 persons, whereas in recent times these agricultural organizations have given employment to a significant part of villagers.
It turns out, that the majority of agricultural organizations receive the status of small enterprises. One of criterias on which the agricultural organizations relate to small enterprises according to the FL «About small and average business development in the Russian Federation » dated 22.07.2007 159-FL is an average annual number (number less than 100 person). Passing into the category of small enterprises bears a number of positive moments, for example, leads to the simplification of statistical and accounting reporting. However, practice shows that municipal entities don`t always welcome failure to give quarterly reports. For example, often municipal districts make to the highest instances a request not to change today`s schedule of reports` giving, but they forget, that it does not allow the federal legislation. They substantiate it by the reasons that the quarterly reporting allows to the local government institutions to conduct operative monitoring of the production and economic activities of the agricultural organizations for administrative influence in case of deterioration of their economic measures.
At the same time, as we see in the tab. 1, according to the results of 2008 in all republics of Southern Federal District (except for Kalmykia) loan debt of the agricultural organizations, including credit debts, overdraws sales proceeds and it limits opportunities of their participation in various programs of the State support and first of all in soft bank crediting and leasing operations for renewal of the park of equipments.
Moreover, the agricultural organizations of these republics among regions of SFD (except for the region of Astrakhan) differ by the least specific weight in the structure of agricultural products from farms of all categories from 7, 7 % in Ingushetia up to 30, 1 % in Kalmykia (tab. 2). Decrease of the agricultural organizations` part in the structure of agricultural products is caused by low average annual growth rates in the agricultural organizations of these regions. So, average annual growth rates in the agricultural organizations of SFD in 1999-2008 made 108, 3 % at 101, 0 % in Dagestan, and this measure has a negative value – 98, 4 and 99, 5 % in Ingushetia and Kabardino-Balkaria.
For this reason in the specified republics and in the region of Astrakhan the agricultural organizations reduced production volumes in 2008 to the level of 1999, whereas the given index (tab. 2) at the average made 221, 6 % for SFD. In these constituents of the Russian Federation the size of State support of the agricultural organizations per one hectare of agricultural holdings is considerably above – 3455 rub. in Ingushetia, 3929 rub. in Kabardino-Balkaria and on the average 844 rub. in SFD. Against this background it is stood out Dagestan, where the State support of the agricultural organizations per one hectare of agricultural holdings in 2008 was the least – 433 rub. (The greatest was in Adygea, 6041 rub.). In Dagestan and Kalmykia the average specific weight of plowed field in the agricultural holdings, reserved to the agricultural organizations, makes 61,7 %, , and also in the region of Astrakhan tilled agricultural holdings at the average make 11–12 %. The agricultural organizations of the regions of SFD also noticeably differ among themselves on the structure of market products. (tab. 3).
So, in the structure of market products of the agricultural organizations of the SFD`s regions grain crops take a noticeable place except for Kabardino-Balkaria, Dagestan and the region of Astrakhan. It is interesting to note, that the highest part of the most labor-intensive crops (potato and vegetables) in market products is in the region of Astrakhan – 16, 5 % at the average for SFD 1, 9 % and at the average for the country 2, 2 %.
In the majority of republics of district appreciable feature is high relative density in a commodity output of meat of cattle and a bird – from 12, 2 % in Kabardino-Balkariya up to 42, 4 % in Kalmykia.
The distinctions that have been revealed by us in resource potential of the agricultural organizations of SFD, and also establishing trends of their economic behavior cause the necessity to develop differentiated measures of their State support, stimulating those kinds and directions of activity which traditionally make a basis of their economy with a glance of gathered experience of managing and natural and climatic features.


           
Perfectagro.ru © 2010  Все права защищены.
           

 

Журналы Контакты Реклама