Д.М. Хомяков
Профессор кафедры общего земледелия и агроэкологии
Факультета почвоведения МГУ имени М.В.Ломоносова
В Совете Федерации 27 марта 2025 года прошел круглый стол Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Участники обсудили основные вопросы обеспечения продовольственной безопасности в условиях изменения климата. С докладом выступил заместитель Министра сельского хозяйства Андрей Разин.
Он отметил, что за последние годы наша страна достигла значительных успехов в производстве зерновых и масличных, промышленном садоводстве и овощеводстве. Россия смогла не только сократить импорт многих видов продукции, но и обеспечить рост экспорта. В 2024 году, несмотря на системные природно-климатические аномалии, удалось получить достойные результаты по сбору зерна, установлены исторические рекорды по урожаю масличных культур, риса и овощей в организованном секторе. Кроме того, Россия занимает лидирующие позиции в мире по экспорту зерна, подсолнечного масла и рыбы. Отечественная продукция поставляется в более чем 160 стран.
По прогнозам Росгидромета, глобальные изменения температур к 2030 году превысят пороговые значения относительно «доиндустриального» периода на 1,5 градуса, а к 2043 году — на 2 градуса. Андрей Разин подчеркнул, что готовиться к этим изменениям необходимо уже сейчас. Своевременная адаптация сельскохозяйственного производства к неблагоприятным погодным условиям является одним из приоритетов. С этой целью разработаны базовые технологии, позволяющие минимизировать последствия изменения климата. Это увеличение орошаемых земель, повышение плодородия почвы, развитие мелиорации, а также разработка новых средств защиты растений и минеральных удобрений.
Он отметил, что отечественный агропромышленный комплекс при увеличении объемов производства ежегодно сокращает вредное воздействие на окружающую среду. Так, в общем количестве антропогенных выбросов парниковых газов, доля сельского хозяйства в 2022 году составила 5,1%, что ниже показателя 2021 года на 0,8 процентных пункта.
С целью получения устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур и снижения зависимости от природно-климатических факторов в качестве эффективных мер в сельскохозяйственном производстве применяются:
технологии (системы) адаптивного земледелия, направленные на эффективное использование почвенных и агроклиматических ресурсов, биологического, в т.ч. генетического потенциала растений;
сохранение посевных площадей сельскохозяйственных культур и ввод в оборот неиспользуемых земель;
возделывание сельскохозяйственных культур, адаптированных к воздействию неблагоприятных факторов внешней среды;
оптимизация питания и защиты растений, использование элементов точного земледелия.
В целях стимулирования адаптационной деятельности Минсельхозом России в рамках Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 731 (в редакции от 24.12.2024), и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (в редакции от 07.03.2025), осуществляется:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов с учетом импортозамещения;
стимулирование инновационной деятельности агропромышленного комплекса, в основу которых заложены такие параметры, как ресурсосбережение и энергоэффективность;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации и биотехнологий;
экологически регламентированное использование земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне;
и, конечно, техническая и технологическая модернизация производства.
В соответствии с предварительными данными органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации с учетом новых субъектов в 2025 году вся посевная площадь прогнозируется в размере 83,7 млн га (в 2024 году – 82,6 млн га с учетом новых субъектов).
Яровой сев прогнозируется на площади 55,8 млн га, или 100,4% к уровню прошлого года (в 2024 году, по данным весеннего учета, – 55,6 млн га).
Яровые зерновые и зернобобовые культуры планируется разместить на площади 28,8 млн га, или 99,7% к уровню прошлого года (в 2024 году – 28,9 млн га), в том числе яровая пшеница – на 12,3 млн га (в 2024 году – 12,38 млн га); кукуруза на зерно – на 2,7 млн га (в 2024 году – 2,7 млн га); зернобобовые культуры – на 3,7 млн га (в 2024 году – 4,0 млн га); гречиха прогнозируется на уровне прошлого года 1,093 млн га.
Прогнозируется увеличение площадей:
ярового ячменя – на 175,7 тыс. га (до 6,7 млн га, в 2024 году – 6,5 млн га);
овса – на 54,6 тыс. га (до 1,77 млн га, в 2024 году – 1,71 млн га); риса – на 9,5 тыс. га (до 216,3 тыс. га, в 2024 году – 206,8 тыс. га).
В 2025 году прогнозируется увеличение площади подсолнечника на 236,5 тыс. га (до 10,9 млн га, в 2024 году – 10,6 млн га), рапса – на 202,1 тыс. га (до 3,0 млн га, в 2024 году – 2,8 млн га), сои – на 158,7 тыс. га (до 4,5 млн га, в 2024 году – 4,3 млн га).
Планируется увеличить площадь сахарной свеклы на 4,1 тыс. га (до 1 172,8 тыс. га, в 2024 году – 1 168,6 тыс. га).
Картофель в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей будет размещен на площади 286,3 тыс. га (в 2024 году – 279,8 тыс. га). Площадь сева овощных культур открытого грунта по данным категориям хозяйств составит 187,8 тыс. га (в 2024 году – 181,0 тыс. га).
Площадь кормовых культур прогнозируется увеличить на 228,7 тыс. га (до 12,5 млн га, в 2024 году – 12,3 млн га).
По данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации (с учетом новых субъектов) по состоянию на 20 марта 2025 года из посеянных 19,1 млн га озимых зерновых культур, в хорошем и удовлетворительном состоянии находятся 90,2% посевов (17,3 млн га) в плохом – 9,8% (1,9 млн га).
Минпромторг России так же проинформировал участников о производстве, отгрузке на внутренний рынок и экспорте сельскохозяйственной техники в Российской Федерации в январе-феврале 2024 и 2025 годов представлена в таблице 1.
Таблица 1
Показатель | Январь-февраль | ||
2024 г., млрд руб. | 2025 г., млрд руб. | Изм., % | |
Производство (с НДС) | 46,8 | 45,8 | -2,1 |
Отгрузка на внутренний рынок (с НДС) | 32,9 | 20,6 | -37,4 |
Экспорт (без НДС) | 1,3 | 3,3 | +153,8 |
Источник: Минпромторг России на основании данных предприятий.
Информация о производстве сельскохозяйственной техники по отдельным видам машин в Российской Федерации в январе-феврале 2024 и 2025 годов представлена в таблице 2.
Таблица 2
Вид техники | Январь-февраль | |||||
2024 г. | 2025 г. | Изм., % | ||||
шт. | тыс. руб. (с НДС) | шт. | тыс. руб. (с НДС) | по шт. | по тыс. руб. | |
Комбайны зерноуборочные | 1 436 | 24 569 393 | 947 | 19 022 844 | -34,1 | -22,6 |
Комбайны кормоуборочные самоходные | 73 | 878 845 | 30 | 789 615 | -58,9 | -10,2 |
Тракторы сельскохозяйственные | 459 | 5 031 385 | 752 | 11 160 193 | +63,8 | +121,8 |
Плуги | 401 | 393 779 | 299 | 251 472 | -25,4 | -36,1 |
Культиваторы | 302 | 707 274 | 270 | 621 770 | -10,6 | -12,1 |
Бороны | 606 | 1 348 981 | 505 | 1 103 333 | -16,7 | -18,2 |
Сеялки | 662 | 2 040 528 | 629 | 2 040 032 | -5,0 | 0,0 |
Машины для внесения удобрений | 37 | 71 576 | 63 | 134 933 | +70,3 | +88,5 |
Опрыскиватели | 298 | 1 860 070 | 258 | 1 903 008 | -13,4 | +2,3 |
Косилки | 313 | 93 045 | 441 | 132 427 | +40,9 | +42,3 |
Жатки | 315 | 658 493 | 151 | 335 547 | -52,1 | -49,0 |
Пресс-подборщики | 130 | 144 207 | 270 | 228 453 | +107,7 | +58,4 |
Зерноочистительные машины | 156 | 365 218 | 104 | 202 907 | -33,3 | -44,4 |
Источник: Минпромторг России на основании данных предприятий.
Информация об отгрузке на внутренний рынок сельскохозяйственной техники по отдельным видам машин в Российской Федерации в январе-феврале 2024 и 2025 годов представлена в таблице 3.
Таблица 3
Вид техники | Январь-февраль | |||||
2024 г. | 2025 г. | Изм., % | ||||
шт. | тыс. руб. (с НДС) | шт. | тыс. руб. (с НДС) | по шт. | по тыс. руб. | |
Комбайны зерноуборочные | 574 | 8 657 971 | 237 | 3 334 340 | -58,7 | -61,5 |
Комбайны кормоуборочные самоходные | 30 | 389 817 | 20 | 277 632 | -33,3 | -28,8 |
Тракторы сельскохозяйственные | 709 | 9 115 901 | 392 | 5 108 225 | -44,7 | -44,0 |
Плуги | 242 | 251 757 | 183 | 177 005 | -24,4 | -29,7 |
Культиваторы | 309 | 706 044 | 257 | 541 902 | -16,8 | -23,2 |
Бороны | 610 | 1 237 377 | 477 | 981 335 | -21,8 | -20,7 |
Сеялки | 545 | 1 762 544 | 505 | 2 068 074 | -7,3 | +17,3 |
Машины для внесения удобрений | 27 | 60 779 | 66 | 121 312 | +144,4 | +99,6 |
Опрыскиватели | 284 | 2 227 436 | 154 | 964 380 | -45,8 | -56,7 |
Косилки | 336 | 75 216 | 416 | 106 257 | +23,8 | +41,3 |
Жатки | 198 | 407 934 | 167 | 348 774 | -15,7 | -14,5 |
Пресс-подборщики | 97 | 88 432 | 227 | 186 003 | +134,0 | +110,3 |
Зерноочистительные машины | 110 | 210 721 | 79 | 132 259 | -28,2 | -37,2 |
Источник: Минпромторг России на основании данных предприятий.
В Минсельхозе России 25 марта 2025 года состоялось заседание Общественного совета при в текущем году. На мероприятии обсудили вопросы сохранения и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также другие актуальные темы.
Перед АПК Президентом России поставлена задача — увеличить к 2030 году производство продукции на четверть и экспорт в полтора раза. Значительная роль в достижении этих целей отводится отрасли растениеводства. В частности, сбор зерновых и зернобобовых должен достигнуть 170 млн тонн, масличных – 36,4 млн тонн, картофеля – 8,4 млн тонн, овощей – 8,5 млн тонн, плодов и ягод – 3 млн тонн.
Для получения таких урожаев в настоящее время разрабатывают механизм, согласно которому государственная поддержка будет увязана с показателями плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. Это решение позволит оказать поддержку агропроизводителям, обеспечивающим сохранение и воспроизводство плодородия почв, будет способствовать предотвращению вывода таких угодий из оборота и увеличению урожаев.